全國人大財經(jīng)委員會副主任吳曉靈2月4日在亞布力論壇上表示，中國存在過多的金融壓抑，使得企業(yè)感到信貸資金緊張，普遍感到缺錢。要解決這個問題，最主要的任務(wù)應(yīng)該是放寬信貸市場準入的門檻。

　　在利率市場化方面，第一步不是放開存款利率的上限，而是要放開金融機構(gòu)進入的市場準入，而今年可以加大貸款利率下浮的幅度。

　　中國金融壓力過大

　　吳曉靈說：“在中國現(xiàn)在都談到了信貸資金比較緊張，而且很多的企業(yè)都感到自己缺錢。但是中國缺錢嗎？中國不缺錢，中國的錢很多，很多產(chǎn)品的價格已經(jīng)高得離譜了，但是為什么我們的實業(yè)家、企業(yè)家感到缺錢呢？就是因為中國存在著過多的金融壓力。”

　　她認為，中國有很多的金融工具沒有得到很好的發(fā)展。也就是金融壓力造成了有錢人的錢不能夠達到需要用錢人那里去。而要解決這個問題，最主要的任務(wù)應(yīng)該放寬市場準入的門檻。

　　最近國務(wù)院提出來了要加大對小微企業(yè)的服務(wù)，提出來了可以讓經(jīng)營好的小貸公司轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行，吳曉靈認為如果想讓小貸公司變成村鎮(zhèn)銀行，應(yīng)該放寬村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起人和大股東的資格限制。

　　應(yīng)該加大利率下浮幅度

　　在談到利率市場化時，吳曉靈表示，目前，中國中央銀行還在調(diào)控存款利率上限和貸款利率下限，控制了存貸款的利差。而中國金融業(yè)豐厚的存貸款利差是他們獲取利潤的重要的來源，因此備受市場批評。

　　此外，央行在金融機構(gòu)中對信用社貸款的利率有2.3倍的控制，其他金融機構(gòu)的貸款利率上限完全放開了。

　　吳曉靈認同利率市場化的改革方向，但改進信貸服務(wù)的重點應(yīng)該是大市場準入的限制，利率市場化的順序和重點可以進一步討論。

　　吳曉靈認為，首先是應(yīng)該加大貸款利率下浮的幅度，放開信用社貸款利率的上限，這件事情今年就可以做。第二步，可以取消貸款利率下限的限制，放開債券利率的限制，最后一步放開存款利率的上限，但現(xiàn)在放開存款利率上限還不是時候。

　　央行多次談到利率市場化改革

　　事實上，近期央行多次發(fā)表關(guān)于利率市場化改革的文章。此前央行行長周小川在1月9日接受媒體采訪時稱，利率市場化改革已經(jīng)具備初步條件。隨后央行官網(wǎng)重新刊登了周小川去年初發(fā)表的舊文，即進一步推進利率市場化改革的幾點考慮。

　　UBS瑞銀在2月3日也發(fā)表報告稱，利率市場化將繼續(xù)漸進式推進，2012年不會有根本性突破，對商業(yè)銀行的影響是長期和逐步的，而非短期和劇烈的。長期來看，利率市場化將收窄存貸利差，促使行業(yè)走向優(yōu)勝劣汰的分化。