前摩根士丹利亞洲區(qū)主席史蒂芬·羅奇近日為英國《金融時報》撰稿《向中國學習宏觀調(diào)控》,文章通過客觀分析中國2011年在治理通脹方面所作的努力和取得的效果,用事實和數(shù)據(jù)得出結(jié)論,“盡管溫家寶總理最近對經(jīng)濟增長溫和放緩發(fā)出警告,中國在管理經(jīng)濟方面的表現(xiàn)仍遠遠勝過多數(shù)人對它的肯定。中國甚至在宏觀政策戰(zhàn)略方面給世人上了一課,這一課是世界其他地區(qū)應該聆聽的。”
羅奇是一位長期關(guān)注中國的美國著名經(jīng)濟學家。他的文章從旁觀者的視角為“中國宏觀調(diào)控經(jīng)驗不斷豐富”的判斷提供了佐證。
兩會期間,政府工作報告將我國今年經(jīng)濟增長預期目標下調(diào)至7.5%引起了全世界廣泛關(guān)注。連日來,不僅歐美股市和大宗商品市場“應聲而落”,海外媒體和專家學者也紛紛發(fā)表見解。有給予積極評價的,也有表達憂慮之聲的,關(guān)注的焦點無疑就是“中國能不能在較長時期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”。為此,羅奇在《向中國學習宏觀調(diào)控》一文中寫到,人們越來越擔心,中國經(jīng)濟將成為下一個“倒霉蛋”。這些擔心有些過頭了。中國長期致力于穩(wěn)定,為了保證其發(fā)展戰(zhàn)略順利實施,它非常愿意承受犧牲增長帶來的短期成本。通脹阻擊戰(zhàn)的勝利是中國對其戰(zhàn)術(shù)需求和總體戰(zhàn)略目標作出協(xié)調(diào)的一個范例。世界其他國家絕不應錯過這堂課。
的確,在中國經(jīng)濟2011年的亮麗答卷中,宏觀調(diào)控功不可沒。
未雨綢繆。早在2010年底,中央經(jīng)濟工作會議在部署“十二五”開局之年經(jīng)濟工作時明確提出,宏觀經(jīng)濟政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活,重點是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預期的關(guān)系,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置。2011年春節(jié)剛過,胡錦濤總書記主持召開中央政治局會議,為全年政策定下基調(diào):保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,提高針對性、靈活性、有效性,防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動……
措施有力。多次上調(diào)存款準備金率、幾次加息,發(fā)展生產(chǎn)、搞活流通,價格水平開始平穩(wěn)回落;宏觀調(diào)控政策適時適度預調(diào)微調(diào),財政政策與貨幣政策從“雙松”搭配轉(zhuǎn)為一松一緊,貨幣政策回歸穩(wěn)健;出臺進一步促進糧食生產(chǎn)的政策措施,糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)“八連增”;連續(xù)部署房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,房地產(chǎn)投資及銷售面積、銷售金額的增幅均出現(xiàn)理性回落……
30多年的改革開放進程中,我們經(jīng)歷過亞洲金融風暴、國際金融危機等外部風險,又經(jīng)過抗擊非典、應對汶川特大地震等巨大考驗,每一次都能夠“化危為機”。這充分表明,我國宏觀調(diào)控的經(jīng)驗正不斷豐富,駕馭經(jīng)濟全局的能力已更為成熟。誠如本報《崛起的中國勢不可當》一文中分析指出的,“這些年的經(jīng)驗表明,面對外部沖擊,只要應對得當,善于化危為機,我國經(jīng)濟就會迎來一次大的發(fā)展,邁上一個新的臺階。”
當西方的自由資本主義正處于“迷茫的十字路口”之際,中國宏觀調(diào)控的實踐及經(jīng)驗無疑為促進世界經(jīng)濟健康發(fā)展提供了一個有益的范例。
今年是“十二五”時期承前啟后的重要一年,也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵之年。面對復雜多變的國內(nèi)外形勢,怎樣把握“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào),根據(jù)形勢變化適時預調(diào)微調(diào),考驗著中國政府的執(zhí)政能力。“突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧,把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來”,政府工作報告已經(jīng)就全面做好今年的工作提出了要求,中國經(jīng)濟將再次帶給世界以欣喜。(陳學慧)