“幫拆遷戶(hù)理財(cái)”的醉翁之意
為了開(kāi)建一個(gè)萬(wàn)畝森林公園，江蘇常州新北區(qū)春江鎮(zhèn)近日將啟動(dòng)對(duì)2000多戶(hù)居民的拆遷安置。令拆遷戶(hù)意外的是，對(duì)拆遷補(bǔ)償金額、條款一無(wú)所知的他們，卻首先收到一封當(dāng)?shù)卣恼髑笠庖?jiàn)書(shū)，聲稱(chēng)可為拆遷戶(hù)代管這筆錢(qián)，利息為銀行存款利率的兩倍。有關(guān)官員解釋說(shuō)，這是在幫拆遷戶(hù)理財(cái)。（5月8日《揚(yáng)子晚報(bào)》）
難道是遇到了官場(chǎng)活雷鋒？居然有這等好事擺在眾多拆遷戶(hù)面前——鎮(zhèn)政府莫名其妙地要代管拆遷補(bǔ)償款，這筆錢(qián)既不用來(lái)投資、又無(wú)其他升值渠道，政府卻要拿出銀行利率兩倍的利息返還于民。一個(gè)為群眾“白送錢(qián)”的舉動(dòng)，為什么顯得如此神秘吊詭，白送的利息又從何而來(lái)？
這個(gè)“聽(tīng)起來(lái)很美好”的計(jì)劃，不僅在江蘇省社科院社會(huì)學(xué)家眼中表現(xiàn)得“不可思議和沒(méi)有道理”，在更多公眾看來(lái)，也是丈二和尚摸不著頭腦。如果說(shuō)地方政府認(rèn)為群眾理財(cái)觀念落后，完全可以通過(guò)開(kāi)辦專(zhuān)家講座、舉辦理財(cái)論壇、推廣典型經(jīng)驗(yàn)等方法，向老百姓進(jìn)行思想灌輸和觀念引導(dǎo)。直接把手伸進(jìn)百姓錢(qián)袋子，毫無(wú)緣由地替人管錢(qián)、幫人理財(cái)，甚至從公共財(cái)政支出中拿錢(qián)向拆遷戶(hù)支付利息，這算哪門(mén)子服務(wù)呢？
看來(lái)，政府這個(gè)“看得見(jiàn)的手”顯然有些越位了。尤其在公然違背常識(shí)常理，公然違背市場(chǎng)規(guī)則和財(cái)政邏輯的語(yǔ)境下，其動(dòng)機(jī)、其內(nèi)幕、其運(yùn)作的終極目的，恐怕真如某些專(zhuān)家所擔(dān)心和憂慮的那樣：“幫拆遷戶(hù)理財(cái)”只是漂亮借口，借機(jī)向百姓舉債、向社會(huì)融資才是真正的醉翁之意。
去年以來(lái)，隨著國(guó)家信貸政策收緊，一些地方民間借貸危機(jī)接連爆發(fā)，以往政府工程項(xiàng)目運(yùn)作中的“先圈錢(qián)、再圈地、最后圈項(xiàng)目”模式受到打壓，銀行信貸擔(dān)保中的地方政府“永久性信用”受到質(zhì)疑，其擔(dān)保價(jià)值大打折扣。信貸池子持續(xù)做小，地方政府在推進(jìn)形象工程、政績(jī)工程時(shí)有心無(wú)力，少數(shù)官員便打起了百姓錢(qián)袋子的主意。巨額的拆遷補(bǔ)償款，當(dāng)然很有誘惑力。有關(guān)官員只看到了這筆錢(qián)的市場(chǎng)撬動(dòng)力，卻忽視了其潛在的民生風(fēng)險(xiǎn)——假如地方政府投資失手，被老百姓視作養(yǎng)命錢(qián)的拆遷安置費(fèi)打了水漂，他們將靠什么“養(yǎng)命”？
天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐，市場(chǎng)不可能永遠(yuǎn)由好運(yùn)氣支撐，把政府代管拆遷補(bǔ)償金的好處、收益告訴拆遷戶(hù)，更應(yīng)把投資的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)完完全全地交待給拆遷戶(hù)——在這種情況下，老百姓自己的選擇才算是理性、客觀和真實(shí)的。否則，以人為遮蔽風(fēng)險(xiǎn)的方法融資，就是欺騙和忽悠百姓，就是以公權(quán)力劫持民生。（張培元）
