中新網(wǎng)北京11月6日電 (李金磊)“營(yíng)改增全面鋪開(kāi)后將沖擊地方稅收，房產(chǎn)稅改革應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)。”吉林大學(xué)財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)王金霞6日表示。

    王金霞是在由天和經(jīng)濟(jì)研究所舉辦的“瞻望十八屆三中全會(huì)：營(yíng)改增后地方稅收如何另辟蹊徑”的沙龍上作出上述表示的。

    王金霞表示，現(xiàn)在營(yíng)業(yè)稅是是地方政府掌握的幾乎唯一的主體稅種，其收入幾乎是占地方稅收三分之一以上。營(yíng)改增全面推開(kāi)之后，營(yíng)業(yè)稅將不復(fù)存在，地方主體稅種和地方財(cái)政收支都將面臨沖擊，為此，必須重建地方主體稅種以及地方稅制體系。

    “房產(chǎn)稅改革應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)。” 王金霞指出，房產(chǎn)稅可以成為地方政府的重要稅源。在房產(chǎn)稅的改革過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)賦予地方政府一定的稅權(quán)。現(xiàn)在從國(guó)際上來(lái)看，不論是單一制國(guó)家還是聯(lián)邦制國(guó)家，房產(chǎn)稅是其主要的稅收來(lái)源，其中，英國(guó)地方政府收入100%來(lái)自房產(chǎn)稅，美國(guó)地方政府80%多來(lái)自房產(chǎn)稅。

    王金霞表示，以房產(chǎn)稅為主要地方稅體系的國(guó)家，地方政府的稅權(quán)相對(duì)比較大，包括立法權(quán)。因?yàn)榉慨a(chǎn)稅和其他的稅種不一樣，房產(chǎn)有空間位置的固定性，地方政府最能了解當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展走向和市民對(duì)公共產(chǎn)品的需求，地方政府獲得一定的稅權(quán)之后，其事權(quán)和財(cái)權(quán)相匹配會(huì)更好一些。

    王金霞認(rèn)為，房產(chǎn)稅的擴(kuò)圍應(yīng)當(dāng)是一步步走的，可以借鑒上海試點(diǎn)的做法，先對(duì)增量房產(chǎn)征稅，等老百姓對(duì)房產(chǎn)稅接受程度提高之后，再過(guò)度到對(duì)存量房產(chǎn)征稅。(完)