法治日報全媒體見習記者 劉琳

　　風起南海,潮涌珠江。隨著粵港澳大灣區(qū)建設的不斷推進,高質量、多元化的法律服務需求日益增長。如何為灣區(qū)建設提供一流的法治營商環(huán)境?如何為“引進來”和“走出去”的企業(yè)提供全方位的法治保障?如何在“一國兩制三法域”的背景下更好地銜接規(guī)則?11月26日,記者參加了由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡傳播局主辦的“同心粵港澳 攜手大灣區(qū)”網(wǎng)絡主題活動。在廣東省廣州市南沙區(qū)創(chuàng)享灣的南沙法治融合展廳,詳細了解了粵港澳大灣區(qū)暨“一帶一路”(廣州·南沙)法律服務集聚區(qū)的實踐做法。

　　為進一步落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,建設海上絲綢之路法律服務基地,深化粵港澳法律服務業(yè)合作,深度參與“一帶一路”建設,南沙區(qū)在全省率先打造粵港澳大灣區(qū)暨“一帶一路”(廣州·南沙)法律服務集聚區(qū)。該集聚區(qū)建筑面積近9000平方米,于2020年9月正式啟用,進駐了南沙國際仲裁中心、南沙區(qū)（南沙自貿區(qū)）人民法院涉外和商事審判中心、“一帶一路”域外法查明(廣州)中心等近30家法律服務機構,吸引各類法律專業(yè)人才近300人,融合了訴訟、仲裁、調解、司法鑒定、律師事務所等多種法律服務資源。

　　南沙區(qū)委政法委辦公室副主任黃務賢向記者介紹情況。劉琳 攝

　　南沙區(qū)委政法委辦公室副主任黃務賢在介紹南沙國際仲裁中心時談到,該中心曾創(chuàng)下24天成功調處標的額超24億元的商事糾紛“奇跡”。除了調處效率高,南沙國際仲裁中心還創(chuàng)新制定《南沙國際仲裁中心仲裁通則》,對應中國特色社會主義法律體系、英美法系、大陸法系,同步運行廣州、香港、澳門三套庭審模式,當事人可以自主選擇,更好適應“一帶一路”沿線尤其是英聯(lián)邦、葡語國家當事人的法律背景。

　　在南沙區(qū)（南沙自貿區(qū)）人民法院審理的涉外案件中,港澳臺地區(qū)案件占比近80%。據(jù)了解,南沙區(qū)（南沙自貿區(qū)）人民法院受理的案件涉及美國、加拿大、新加坡、伊朗等四十多個國家及地區(qū)。在此過程中,構建了“N+4+2”民商事法律和司法規(guī)則銜接機制,即:N項港澳訴訟規(guī)則銜接探索,4種港澳人士司法參與渠道,2個粵港澳司法合作交流平臺,促進粵港澳三地司法制度銜接與協(xié)調,提升涉外司法裁判的公信力。

　　南沙法治融合展廳內景。劉琳 攝

　　“今年4月份,我們協(xié)助南沙區(qū)稅務局推出了全國創(chuàng)新的灣區(qū)跨境涉稅事項早期中立評估機制。”廣州市匯智藍天國際法律與商事服務中心暨“一帶一路”域外法查明(廣州)中心秘書長林啟迪指出。該中心由南沙區(qū)委政法委、廣東外語外貿大學與北京融商“一帶一路”法律與商事服務中心合作共建,可查明目的地法律包含中國(港澳臺)、英國、美國、“一帶一路”沿線國家及太平洋島國等80多個國家、180多個地區(qū)。

　　南沙區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長邱靜慧介紹道,“法律服務集聚區(qū)也為青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供了法律保障。”在法律服務集聚區(qū),南沙區(qū)司法局聯(lián)合共青團南沙區(qū)委員會設立了南沙區(qū)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律支援服務中心。建立“線上+線下”法律服務機制,線下安排精通內地、香港、澳門三種法系的專業(yè)律師提供現(xiàn)場服務,線上提供7×24小時“云”服務。服務內容涵蓋政策解答、代書、法律援助、法律宣傳、調解、心理輔導、臨時救助等7大類。

　　南沙區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長邱靜慧接受采訪。劉琳 攝

　　法治是最好的營商環(huán)境。自正式啟用一年來,南沙法律服務集聚區(qū)共受理民商事和涉外訴訟案件753件,案件標的額約7300萬元;受理商事仲裁案件427件,涉標的額約26億元;開展涉外商事案件調解322件,涉案標的額約1億元。