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海南自貿(mào)港建設(shè),總書記為何如此關(guān)切?

2025-11-07 08:43:00
來源:人民日報(bào)客戶端
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  “支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)”,2018年,慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記鋪展了一幅宏偉藍(lán)圖。

  7年時(shí)間,宏圖變勝景。“黨中央決定,今年12月18日海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān),這是我國堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對外開放、推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志性舉措。”11月6日,習(xí)近平總書記在海南省三亞市聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報(bào)。

  這是黨的二十屆四中全會(huì)后,總書記首次來到地方;也是不到一年時(shí)間里,總書記再到海南。海南的發(fā)展、海南自貿(mào)港的建設(shè),在習(xí)近平總書記治國理政的經(jīng)緯中有著十足份量。

  對海南自貿(mào)港建設(shè),總書記為何如此關(guān)切?

  于海南而言,建設(shè)自貿(mào)港是一次邁步高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇。匯報(bào)會(huì)上,總書記提綱挈領(lǐng),將“促進(jìn)海南高質(zhì)量發(fā)展”定位為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港的主要目的之一。

  回望建省之初,中部山區(qū)仍有“刀耕火種”的生產(chǎn)方式,“一根鐵釘也要到島外去買”;到如今,全球資金、技術(shù)、人才要素加速匯集,一個(gè)三亞國際免稅城里就能“買遍全球”。巨大的發(fā)展躍遷靠什么?

  靠建省辦特區(qū),“殺出一條血路”放膽發(fā)展生產(chǎn)力;靠國家戰(zhàn)略引領(lǐng),建設(shè)海南國際旅游島,建設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港……溯根求源,靠的是改革開放這個(gè)“發(fā)展海南的關(guān)鍵一招”。

  這次載入史冊的封關(guān),無疑將為海南帶來更豐沛的開放空間,更難得的發(fā)展機(jī)遇。伴隨“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”的自由化便利化政策制度落地,海南與國際的聯(lián)系將更加便捷,將加快吸引全球優(yōu)質(zhì)要素集聚,助推高質(zhì)量發(fā)展。

  而將視野放開去,海南自貿(mào)港建設(shè)的意義遠(yuǎn)不止于海南一島。

  海南自貿(mào)港連續(xù)7年被寫入政府工作報(bào)告,“十五五”規(guī)劃建議提出“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港”……在頂層設(shè)計(jì)里占有一席之地,突顯這項(xiàng)工作在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略性地位——“成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的重要門戶”。

  引領(lǐng)的價(jià)值,在“摸索”。

  “由海南來完成這項(xiàng)歷史性任務(wù),這也是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的一個(gè)戰(zhàn)略安排,不斷摸索、大膽試驗(yàn),現(xiàn)在蹚出來一條路子。”2022年,習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)的期待,如今正在這里逐漸成為現(xiàn)實(shí)。

  從全國首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,到“一線放開、二線管住”的海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新,再到與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的主動(dòng)對接……更高標(biāo)準(zhǔn)的開放,更高標(biāo)準(zhǔn)的改革,這場實(shí)踐提供了可借鑒、可復(fù)制的“海南經(jīng)驗(yàn)”,彰顯著頂層設(shè)計(jì)之下“摸著石頭過河”的敢闖敢試。

  放眼全國,自貿(mào)區(qū)建設(shè)從上海起筆,如今在中華大地已是星羅棋布,映照了“更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局”,也彰顯全面深化改革的深與實(shí)。

  引領(lǐng)的價(jià)值,也在“牽引”。

  粵港澳大灣區(qū)與海南一水之隔。大灣區(qū)成熟的先進(jìn)制造體系、雄厚的金融科技實(shí)力蘊(yùn)藏蓬勃?jiǎng)幽埽D献再Q(mào)港封關(guān)則將點(diǎn)燃聯(lián)動(dòng)發(fā)展的引擎之火!霸谕七M(jìn)高水平對外開放中發(fā)揮牽引作用”“助力全國構(gòu)建新發(fā)展格局”,匯報(bào)會(huì)上,總書記的要求明確而具體:“加強(qiáng)同粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,深化同京津冀、長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域合作”。

  而于世界而言,建設(shè)海南自貿(mào)港是中國以實(shí)際行動(dòng)“推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”的宣誓。

  5年來,實(shí)際使用外資1025億元、年均增長14.6%,境外直接投資97.8億美元、年均增長97%,176個(gè)國家和地區(qū)在這里投資……海南,既是連接?xùn)|南亞的天然橋梁,也是21世紀(jì)海上絲綢之路的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),這片曾以“天涯海角”標(biāo)注的地理盡頭,如今已與世界潮流近在咫尺。

  立足海南島,面向兩大洋。在這里建設(shè)自貿(mào)港、構(gòu)建世界高水平開放形態(tài),蘊(yùn)含統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)的戰(zhàn)略考量,也是中國“始終堅(jiān)持對外開放的基本國策,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”的言出必行。

  “20年前甚至15年前,經(jīng)濟(jì)全球化的主要推手是美國等西方國家,今天反而是我們被認(rèn)為是世界上推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化的最大旗手”;乜戳(xí)近平總書記多年前的這段話,精準(zhǔn)的判斷里更是一份勇立潮頭的大國擔(dān)當(dāng)——

  在世界百年變局加速演進(jìn),國際形勢變亂交織,全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的當(dāng)下,是堅(jiān)持多邊主義、開放包容,還是走向單邊主義、保護(hù)主義?

  以海南自貿(mào)港建設(shè)為窗口,中國用實(shí)際行動(dòng)給出響亮回答。

[責(zé)任編輯:楊永青]

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